作者: 工聯會

文/吳秋北

2020.12.9

顏色革命作為美國策反他國政權，鞏固自身世界霸主地位的手段，要想挑起「革命」需一重要條件——顛覆對象社會內部所存在的深層次矛盾。香港的深層次矛盾是什麼？

據政府統計處數據，1997年香港的本地生產總值13730億港元，2019年是28681億港元，22年間增長翻倍。作為國際金融中心，發展經濟始終是香港的核心目標，也一直做得不錯。我們還克服了兩次金融危機和03年「沙士」造成的經濟蕭條。多年來《福布斯》華人富豪榜前十名也多來自香港。2020年《福布斯》全球富豪榜前五十名都有兩位香港富豪。香港是一個名副其實的金錢之都，諷刺的是這裏每五個人中就有一個生活在貧困線以下；香港是世界最自由的經濟體，也是貧富差距最大的先進地區。相信這就是我們的深層次矛盾。

勞工及福利局局長羅致光去年一篇網誌中，將香港與法國2016年的堅尼系數以作比較，香港除稅前及福利轉移前的原住戶堅尼系數為0.539，除稅後及福利轉移後的堅尼系數仍高企0.473，法國則分別是0.516和0.291。而貧困並非是失業者的「獨有」，據《2018年貧窮情況報告》統計，在職貧窮人口也有逾25萬。羅致光在結語時提到政府有兩大扶貧舉措都是津貼！扶貧只靠派錢，難免予人太缺乏「誠意」的感覺。市民不禁要問，政府為何止「扶貧」不「脫貧」？內地脫貧措施就是很好的借鑒。

政府發表的《2015年貧窮住戶的開支模式》報告，指出貧窮住戶的「住屋開支」平均為5700元，佔收入39.7%；全港住戶每月平均開支是9300元，佔收入35.6%，其後是「食品開支」。顯而易見，除去這兩項生活必須開支，無論貧窮與否，我們都是所剩無幾。政府有責任打破財富過度集中，經濟命脈過度壟斷的格局。

「貧富懸殊資本霸權」是核心

過去十年，香港整體工資率平均每年實質增長是1.0%。製造業、運輸業都低於平均水準，而房價十年間增長三倍之多。據政府統計報告，就業人士的月薪中位數1.9萬，有45萬人月入息低於一萬，真令人不寒而慄。

據美國《2020全球生活報告》數據，香港平均樓價125.4萬美元，位居全球第一；租金方面，全球租金最貴的10大城市中，香港排第三。有媒體以香港最低工資時薪37.5元計算，基層打工仔要每日不眠不休、不吃不喝連續工作約26萬小時，即29.6年才能存夠平均房價的金額。慨嘆寸土寸金的香港地，上車難，難於上青天。

「人多地少」常被當做樓價高企的替罪羔羊。事實上香港的土地開發率僅有23.7%，其中用於住宅的更是只佔6.8%。回歸前後，限制政府賣地的政策，是為平穩過渡。而後立法會內反對填海計劃的攬炒派，還有囤地的地產商，都是為了一己私利，要將無處安身的港人逼向絕路，要令有心解決房屋問題的特區政府，無計可施。

資本主義奉行「小政府」政策，認為自由市場、自由競爭最公平。實際上資本主義服務的根本對象就是資本。自由市場未必導致最公平的資源配置。當我們時刻擔心政府「干預」市場時，我們一廂情願的將資本家當成了「同階級」，那又有誰能替我們對抗擁有最強大影響力的「資本」呢？

人人都識講香港社會撕裂，深層次矛盾造成社會躁動不安。此處想問，我們的深層次矛盾是什麼？我認為香港的深層次矛盾從來只有一個——貧富懸殊，資本霸權。

隨着疫情爆發，香港公務員制度中陳舊迂腐的一面暴露無遺。人們意識到港英時期遺留下來的並非盡是「優勢」。當我們重新審視基本法和《聯合聲明》時會發現，本來為了平穩過渡和保證「一國兩制」實踐的條文，往往成為資本家及攬炒派同謀箝制政府的工具。以「民主自由」之名義綁架基層市民，這種制度不論姓甚名誰，都要徹底改革。

政府於2018年將公私營房屋供應比例由6：4改為7：3，以期改善公營房屋供應不足問題，目標單位為44.5萬個，周期為10年。此前特區政府為抑制樓價，加辣二套物業印花稅，又或針對非香港身份買家額外徵稅。「房子是用來住的，不是用來炒的！」政府能拿出同樣的魄力來正確對待房屋問題嗎？工聯會主張政府改革土地政策，從根本解決問題。地產商囤地嚴重，導致政府賣出的土地變不成房屋，土地越賣越少，價格越來越高。提高土地價格，其實是羊毛出在羊身上，苦果仍由用家承擔。

突破「自由主義」魔咒限制

我們建議政府對閒置10年以上未落實發展規劃之土地，徵收「土地閒置稅」，並且每五年增收一次，直至落實開發項目。同時要建立機制限制囤積土地的開發商競標新地。

托馬斯．潘恩說：「當財富和豪華不但不能迷惑群眾，反而引起反感時，當它們不但不能招來稱頌，反而被看作是對窮人的侮辱時，當它們的華麗外表成為懷疑它們是否有權存在的原因時，私有主的處境就變得非常危險，只有在正義的體系內他才有希望獲得安全」。當經濟發展引致財富配置不均，公義無從談起。歷屆政府對解決社會深層次矛盾，各有見地，不可說無心。但成效欠佳，皆因藥不對症，不敢觸及根本。

去年爆發的暴亂事件反映出「民情積怨」讓攬炒派有機可乘，對政府的警示作用不可輕忽。當政府不能用強有力的機制避免資本流向過度集中，不能用堅定的信念構建公義社會，就無法成為市民的信賴；只有政府站在公義的一邊，市民才會和政府站在一起。

弱肉強食是森林的法則，但政府不可對社會發展不公視而不見，更不能被「自由主義」魔咒限制；自由從來都有邊界，多元社會豈可以自由之名奴役弱勢一群！「以人為本」是符合人們的共同利益，與此相悖的一切制度都應重新審視與改革。如潘恩所言「個人財富是對創造財富的勞動所付報酬過少造成的結果，這一現象的結果是工人累死，僱主卻富上加富……那麼，個人理當把來自社會的那部分財富歸還給產生它們的社會」。

工聯會主張市民共享社會發展成果，我們憧憬「人人有機會」的和諧社會！我們要求深刻解決社會深層矛盾，政府當與市民一道維護公平正義！

　　工聯會成立70年，歲月崢嶸，與香港同歷滄桑蛻變，與市民同心，與社會同步，也與全港打工仔一起成長。工聯會創會70周年意義重大，我們熱烈慶祝，表示我們牢記使命，堅定初心，並繼往開來，同心創新，團結奮進，決心開啟工運新里程！

　　回顧歷史，令人心潮澎湃！工聯會1948年成立至今，從開始時的24家工會發展至現在250多家工會，會員人數由2萬多人增至今天的42萬多人，成為了香港最大的勞工團體。這是我們一代一代工聯人接力奮鬥和默默奉獻的結果。

　　工聯會由歷史走來，歷史也刻記著工聯會走過的腳印。從成立前的海員大罷工、省港大罷工，到成立後的迎接新中國誕生；從「兩航起義」到「67反英抗暴」鬥爭；從迎接香港回歸祖國到支持和實踐「一國兩制」事業，工聯人一直在高舉著愛國旗幟，參與譜寫波瀾壯闊的愛國主義動人篇章。

　　70年來，工聯會在努力爭取和維護工人權益、發展工人福利事業、增進工人團結和友誼的同時，也關心香港民生和社會發展。從奔走於東江水供港到協助賑濟救災工作；從提供醫療服務到興辦學校；從業餘進修到優惠購物以至興辦各類社會企業，工聯會都是急市民所急，想市民所想，憂市民所憂。

　　去年，我們舉行了一系列活動，慶祝香港回歸祖國20周年。香港回歸祖國，是中華民族洗刷百年恥辱的大事。回歸後實行的「一國兩制」，是我們國家邁向全面統一的偉大實踐。20多年來，香港工聯會一直沒有忘記自己的初心和歷史使命。

　　香港回歸祖國之初，工聯會根據香港政治情況發生根本變化的事實，及時調整了工作方針，從「迎接香港回歸，促進香港平穩過渡」迅速轉入「落實一國兩制，支持特區政府依法施政」，並相應提出了處理與香港特區政府關係的「支持合作、批評監督」八字方針，決心在新時期發揮好「四大作用」：在工運中起主力作用；在社會中起穩定作用；在落實「一國兩制」中起基礎作用；在愛國主義教育中起旗幟作用。在工聯會成立50周年，也就是香港回歸祖國第二年時，明確提出了「與香港同步，與基層同心」的口號，既彰顯了時代的精神，也反映了工聯會永遠代表基層和為勞工服務的本質。跨進二十一世紀，工聯會以「更新觀念、務實進取、努力開拓世紀工運的新局面」為工作目標。

　　進入新世紀的頭幾年，受世界經濟形勢的影響，加上「沙士」、「禽流感」等自然災害的衝擊，香港經濟出現了持續性的下滑，企業倒閉潮和勞工權益受侵害等情況相當嚴重，工聯會號召並帶領廣大會員「維護權益，促進就業，團結關懷，共渡時艱」，昭示了工聯會與基層勞工風雨同舟、戰勝困難的決心。

　　在香港回歸祖國10周年前夕，工聯會從香港社會經濟快速轉型，勞動力結構已出現重大調整，會員結構也已出現較大變化的事實出發，緊跟社會發展的步伐，提出了「與時俱進，開拓革新，全力推動工會發展和轉型」的口號，拉開了會務全面轉型發展的序幕。之後，由於「金融海嘯」的衝擊以及香港政治生態的演變，在維護勞工權益方面出現了許多新課題，工聯會又針對性地作出了「應對金融海嘯，強化工會職能，維護勞工權益」的部署。

　　近年來，隨著工會轉型發展的深入，以及從深度和廣度上維護勞工權益的需要，工聯會逐步加大了社會參與的力度，獨立舉旗參選兩級議會，相應提出了「加強工會基礎建設，推動工運持續發展」和「擴大愛國團結，強化會務根基，推進工運新發展」的要求。同時還深入開展了工會廠部和住區「兩個基層」建設，開展了全面接觸會員的運動，擴大了會員的團結。還通過反「佔中」、反「港獨」、反分裂、捍衛「一國兩制」的鬥爭，激發了廣大會員的愛國情懷。

　　工聯會近二十多年的發展，是在香港回歸祖國後的大背景下實現的。二十多年的發展，既是過去半個世紀發展的持續，也是繼續向前發展的新起點。登高望遠，我們看到祖國的發展邁進了新時代，香港的發展進入了新階段，工聯會的發展也面對著新里程。我們將全力協助僱員把握粵港澳大灣區和「一帶一路」發展機遇，並協助青年拓寬就業網絡及發展空間，讓香港更好融入國家發展大局。為香港的發展和社會進步，我們願和社會各界加強合作；我們也會繼續團結勞工界並連同市民一起，為美好幸福生活而奮鬥。

　　記得去年習近平主席訪港發表講話時，曾引用唐代詩句：「長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海」，勉勵港人對國家要有信心，對「一國兩制」要有信心。我們全體工聯人，不僅對國家實現「中國夢」充滿信心，對香港「一國兩制」的成功充滿信心，對工聯會的自身發展也同樣充滿信心。只要我們繼承好前輩的光榮傳統，同心創新，團結奮進，就一定可以開啟愛國工運的新里程！

吳秋北

香港工會聯合會會長