規管外傭中介、保障僱傭權益


主席,我原則上支持陳家珮議員的這項議案,我們認為應該更準確地指出要打擊不良中介,保障本地家傭僱主的權益。

事實上,現時的外傭政策基本上是沿襲自港英時代,其實這制度仍屬於殖民統治的產物。過去香港有本地的“馬姐”,後來當引入外傭後,這行業便式微,嚴重打擊了本地家傭的就業。在疫情下,為防疫防控,自然要“外防輸入”,所以在外傭方面會有短缺。不引入外傭,會難以滿足我們部分家庭對於家傭的需求,但引入外傭,既有可能導致疫情,亦有不良的中介趁機謀利,部分傭工亦見供應不足而趁機抬價,本地家傭僱主的權益因此而受損,這點剛才很多議員也提過。
這些家傭僱主,很多都不是大富大貴,是普通家庭,而大多數都是“雙職家長”,即夫婦兩人為口奔馳,需要家傭照顧其家中老幼。對於家傭的需求是屬於剛性需求,但是,在疫情下、生活壓力下,工作穩定性大減,他們還要被這些無良的中介剝削,實在是慘上加慘,因此,他們的權益確實需要獲適當的保障。我絕對認同需要重新審視現行的家傭制度,特別是如何針對現時在疫情下這特殊情況,即家傭的供應遠遠未能滿足本地的家庭需求。這裏所說的家傭,其實不只外傭,因為這些需求並非只有外傭能夠滿足,特別在疫情下,不少基層失業者大多可以轉為本地的家務助理,我們的黃國議員已就這方面提出很具體的建議,政府確實需要設立相關的培訓以至相應的保障,令本地家務助理的就業更有保障。

另一方面,我亦在此促請局方與疫情受控、沒那麼嚴重的一些國家和地區商討,以拓寬現時供應的多元化。這既可減低疫情輸入的風險,也能夠引入競爭,更好地滿足本地的需求,解決家傭短缺,令一些在疫情下,因這短缺而謀取暴利的無良僱主,無良中介不能再得逞。我亦希望局方設立一個制度,將惡意“跳工”的外傭列入黑名單,亦要加強做這方面的紀錄,令僱主能夠查閱紀錄,同時要加強打擊教唆外傭“跳工”的無良中介。
主席,我謹此陳辭。