吳秋北
2021.4.26
(列席十三屆全國人大常委會第二十八次會議,與委員長座談會上的發言要點)
新時代,人大代表如何更好履職?
先談「雲互動」。
人大代表聽取民意是依法履職的重要部分。新時代人大代表的工作要善用新媒體、新科技、新平臺與群眾互動。不僅要聽,還要及時互動,宣講。習主席多次要求領導幹們要增強同媒體打交道的能力,善於運用媒體宣講政策主張、瞭解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。我想,這對人大代表的工作也極具指導意義。
我建議要在各種媒體平臺推廣人大代表與群眾的恒常互動機制。比如兩會期間的「代表通道」,與媒體有一個互動,這種形式或許可以通過「雲互動」推廣到平時的工作中,不僅和媒體互動,更要通過媒體和市民、網友互動。這樣就實現了人民代表來自人民,回歸到人民的的初心。
又例如我們的全國人大官方微博,除了定期發放一些人大有關的資訊,其實也可以有一些直播、互動的環節。讓人大履職這件事更生動。
再談突破人大在港履職禁區。
近年來香港局勢令人關注,2019年的暴亂嚴重,港區人大代表因而近年來更主動地在各類媒體社交平臺上發聲。以往港區人大並不是特別活躍在市民的視野中。但是香港暴亂體現出來輿論鬥爭的重要性,讓我們意識到,要積極發聲,掌握話語權。當然首先要提高自己的業務能力,包括知識水準,文化內涵,對民生、時事、社會脈搏、民意動向的掌握。先保證不要說錯話,然後才能敢於說話。另一方面,也要通過持之以恆地學習黨中央的各類檔,學習新發展理念等等,有了理論支撐,加上堅定的立場,才能在和群眾、甚至和敵人的交鋒中,言之有物、擲地有聲。
回歸以來,港區人大雖然以不同的頭銜、身份活躍在各類社會事務中,但是往往有意識弱化全國人大代表的身份,小心翼翼,惟恐干預了「一國兩制」。事實上這種自我設限並不利於「一國兩制」偉大事業的實踐。在十九屆四中全會上,中央作出完善「一國兩制」制度體系的重要決定,其中自然應該包括完善港區人大代表在港履職機制,例如在港調研、視察、監督和執法檢查等。這是中央對港全面管治權的重要體現,是「愛國者治港」原則的有力落實。同時對增強中央與香港的雙向互動,必然發揮積極正面的成效。近年來,越來越多的市民主動找到人大代表表達心聲和訴求,希望向中央轉達。這是群眾的認可與要求,港區人大就要擺正位置,堂堂正正在香港履職,依法行使全國人民賦予的權利,擔當起實踐「一國兩制」的時代使命。所以,在新時代、以及「一國兩制」新階段下,我們要主動打破港區人大代表在港履職的禁區。
新媒體、雲互動,是一種被群眾廣泛接受及使用的交流方式,我們新時代的宣講工作,就要善用這些新科技,也要提高宣講效率,提升履職效果;我們也要拓寬人大履職在香港的工作領域。拓展港區人大代表的履職空間非常重要,有利於捍衛「一國兩制」不走樣不變形,化被動為主動。