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尊敬的駱惠寧主任、各位領導、各位政團社團領袖、各位嘉賓、各位朋友：

中共二十大是一次具有劃時代、里程碑意義的重要大會，吹響了向全面建設社會主義現代化國家奮進的號角，唱響了香港新階段奮鬥的主旋律，為做好新時代香港工作指明了方向。細讀二十大報告，「人民」二字作為關鍵詞，貫穿始終，從「始終同人民同呼吸、共命運、心連心」，到「江山就是人民，人民就是江山」，字裏行間都是滿滿的人民情懷。

習近平總書記高度關心香港市民福祉，始終支持、推動香港聚焦發展、改善民生。愛國愛港政團社團一直秉持以人民為中心的發展理念，始終把香港市民福祉作為工作依歸。今天，我非常榮幸作為政團社團代表，就如何以人民為中心的發展理念，發揮優勢、彙集力量，促進良政善治，為保持香港長期繁榮穩定作貢獻，與大家分享四點體會：

一、我們要發揮政團社團優勢，帶頭貼近市民服務市民。二十大報告強調「維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民」。習近平總書記7月1日在港重要講話也指出，要切實排解民生憂難。廣大市民都切實感民生福祉的殷切關懷。政團社團要發揮廣泛聯繫社會各階層、工作網路覆蓋全港的優勢，堅守愛國愛港初心，厚植為民情懷，引領全港堅持「人民至上」的理念，及時準確掌握社情民意，民有所呼，我有所應，群策群力，大力支持特區政府拿出更果敢的魄力、更有效的舉措，破解土地房屋、扶貧助弱安老等方面的深層次矛盾問題，切實提高香港市民的獲得感、幸福感和安全感。

二、我們要順應香港發展新階段新要求，合力提升社會治理水平。二十大報告強調要「堅持行政主導，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平」。習近平總書記7月1日在港重要講話也指出「完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能」。政團社團一直是堅定支持行政長官和特區政府依法施政的重要力量，在「愛國者治港」原則的新階段，我們要順應社會形勢的新變化新要求，凝聚治理共識、強化治理思維、培育治理人才、鞏固治理基礎，協助特區政府提高管治水平，把有為政府同高效市場有機結合起來，用扎扎實實的工作成效，合力推動香港實現良政善治。

三、我們要把握歷史發展新機遇，推動香港加快融入國家發展大局。二十大報告科學擘畫中國式現代化宏偉藍圖，強調「鞏固提升香港在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位」。我們要放眼世界格局劇烈變化，立足國家現代化建設總要求，把握歷史發展新機遇，以更積極主動的姿態，以「香港所長」對接「國家所需」。要發揮政團社團與兩地密切聯繫的優勢，大力促進人文交流合作、經濟融合發展，推動香港發揮背靠祖國、聯通世界的橋樑和窗口作用，主動對接「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設和「一帶一路」高質量發展等國家戰略，帶動香港市民積極主動融入國家發展大局，奮力譜寫中國式現代化的香港華章。

四、我們要發揚和衷共濟的團結精神，鞏固發展愛國愛港統一戰線。二十大報告特別提出「要發展壯大愛國愛港力量，增強香港同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線」。政團社團要心懷「國之大者」，不斷加強自身建設，增強凝聚力，擴大影響力，提升感召力，更好地團結廣大市民。我們要大力弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀，要發揚香港包容共濟、求同存異的優良傳統，以「共建共榮，共享共贏」的新理念，擴大團結面，畫出最大同心圓。要深入市民深入基層講好二十大精神，增進香港市民對國家的歸屬感和自豪感。要以適當方式走出去，向世界講好中國共產黨與「一國兩制」成功實踐的故事，更廣泛地形成國際社會對「一國兩制」的認同和支持，彙聚起「一國兩制」行穩致遠的強大合力。

各位，今天的香港已進入由治及興新階段，今天的中國已邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，今天的中華民族偉大復興已經進入不可逆轉的歷史進程。我們要將學習宣傳貫徹二十大精神轉化為推動加快香港發展，促進良政善治的強大動能，堅定信心、同心同行、克難而進，以實幹家的精神譜寫「一國兩制」新篇章，共享祖國發展和民族復興的偉大榮光！

吳秋北
2021年3月7日

夯實「一國兩制」制度基石，必須從貫徹落實港區國安法和完善香港選舉制度兩方面發力，確保香港能夠在「一國」之下充分發揮「兩制」優勢，融入國家發展大局。

港區國安法是守護香港安寧的定海神針，自去年6月頒布實施以來，效果立竿見影。香港政局逐步穩定，街頭暴力事件迅速減少，社會秩序恢復正常，民心安定。一批反中亂港頭目，如黎智英、黃之鋒、戴耀廷等人相繼被捕，顯示港區國安法不是無牙老虎，而是具有強大威力。我們必須堅定執行到底，將外部勢力埋在香港的「港獨」毒瘤連根拔起，做到除惡務盡，揚善必果。

港區國安法是國家安全的法律防線，而要實現良政善治，就需要完善選舉制度，從制度上保障「愛國者治港」原則得到準確貫徹落實。「愛國者治港」原則是確保「一國兩制」不走樣不變形，維護國家安全、抵禦外來干預和顛覆，正本清源、濾除沉渣、對抗港獨「病毒」的一劑「疫苗」。我們為香港終於可以掃除政治亂象，聚焦民生經濟，全力以赴融入國家發展大局而欣慰、振奮。有關制度的安排完全是中央事權，必須由全國人大依法作出決定。這符合《憲法》、《基本法》的規定，符合「一國兩制」理論和實踐初心，是落實中央全面管治權的重要體現。我們完全贊同，堅決擁護！

建立健全「愛國者治港制度」將開啟「一國兩制」偉大實踐新征程。接下來，愛國者要勇擔使命，積極作為，開拓創新，謀求發展。為此，我提出以下建議：

1.加強憲法、基本法、港區國安法宣傳教育工作。將同「一國兩制」相適應的法治觀念植入民心，強化市民守法意識，是確保香港長治久安的基礎性工作。修例風波的一個惡劣影響就是破壞了香港人寶貴的法治精神。在改革司法、法律制度，設立有效監督機制的同時，要加強法治教育，樹立正確法治觀念，幫助香港市民更全面深入認識憲法和基本法，把握「一國兩制」核心要義；要落實國家全面管治權，進一步增強國家向心力，提高香港市民的責任感。

2.學習領會新發展理念。香港各界應掌握新發展理念，領會新發展理念核心精神，只有將香港的發展規劃融合新發展理念，才能讓香港發展融入國家發展大局；只有在思想行動上和諧統一，才能在改革中恪守底線，在發展中把準方向。

3.樹立愛國者模範人物。榜樣的力量是無窮的，愛國者不是生硬的標準，而是一個又一個鮮活的人。愛國者來自普通市民，更存在於市民之中。要出台政策措施，推崇愛國者代表人物，傳遞正能量。以點帶面，營造愛國氛圍，凝聚愛國能量。

4.加強香港青少年愛國主義教育。國情教育至關重要。增強責任感、使命感對於培養青少年國家觀念意義重大。香港作為特別行政區，無需向國家繳稅；香港青年也不需要為國土安全戍守邊疆。但維護國家安全、培養家國情懷需要有親身經歷和具體體驗。切身感受的力量勝過萬語千言，應創造條件，在大灣區構建平臺，為香港青少年兒童提供軍訓機會。在軍訓中，讓他們感受軍營生活，增強作為中國人的自豪感，同時加強宣傳，鼓勵參加。

最後我要強調，夯實「一國兩制」制度基石還要靠廣泛愛國者共同努力，愛國者因愛國而奮發有為，愛國者治港永葆愛國者使命初心！

文/吳秋北

2021年3月28日

各位代表：

大會審議通過了工聯會第37屆理事會工作報告，為未來三年工作作了部署。也審議通過了財政和修章、提案報告。

工聯會第38屆會員代表大會，如期召開，既是順理成章，又極不平凡。回望過去幾年，世界格局深刻調整，國家經歷了中美關係博弈戰，新冠疫情阻擊戰，全面脫貧攻堅戰，完成「十三五規劃」，還有關乎香港的政權保衛戰！月初，兩會在北京成功召開，萬眾一心，要以優異成績迎接中國共產黨建黨一百週年。「十四五規劃」和「2035遠景目標」藍圖繪就，國家發展進入建設社會主義現代化强國新征程。這正是百年不遇大變局和中華民族偉大復興的歷史交會。習主席在2021年新年賀詞中講到，中華兒女每個人都了不起！工聯會愛國愛港旗幟鮮明，歷史悠久，能和國家並肩作戰，同心同德，任重道遠，與有榮焉！

在香港，一國兩制偉大實踐開啟全新篇章，以「愛國者治港」為原則的治理體系正在完善落實。中央下定決心，為香港撥亂反正。相信「完善香港治理體系」的一系列舉措，定能從根本上解救香港，排除外部干預，終止內耗，重新出發。以行政長官為核心、愛國者為主體管治團隊的重要職責，就是要確保中央全面管治權，和特區高度自治權得以準確落實，一國兩制行穩致遠，香港長治久安，並保持長期繁榮穩定。工聯會是愛國愛港最堅定的主力軍，為新時代一國兩制偉大實踐保駕護航，責無旁貸！

工聯會一貫秉持「愛國、團結、權益、福利、參與」的工運方針，始終與工友們憂戚與共，肝膽相照。我們堅決與反中亂港勢力作鬥爭，始終堅定支持特區政府依法有效施政。我們團結群眾，對抗黑暴，抵制反動工會組織政治罷工，我們與打工仔共度時艱，顧全大局，維護社會穩定。工聯會的努力與誠意得到各界廣泛認同以及中央政府高度肯定！

各位代表﹕

我們國家已進入新時代，踏入新發展階段。歲月崢嶸，不容蹉跎，工聯會也要善用新發展理念，構建新發展格局。開展新時代工運如箭在弦！今屆代表大會以「新時代 新工運」為主題。新工運就是要打破資本壟斷，改革土地房屋政策，讓市民真真正正安居樂業。我們要幫助廣大打工仔在新一輪產業革命中提高競爭力，讓工友不掉隊。我們要建設一個「人人有機會」的智慧型社會，全民共建共榮共享共贏。我們要身體力行、積極全面融入國家發展大局，分享與分擔中華民族偉大復興的榮光和歷史使命！

「愛國者治港」是「一國兩制」的新時代，也是愛國工運的新時代，過往阻礙社會發展的政治內耗、利益壁壘、制度僵化、效能不彰等問題都必須徹底改革！工友們醒覺，為社會進步而奮鬥，不是為哪個資本家而打工！我們不再只為一日三餐營營役役！新時代工運要團結打工仔向政府展示我們的力量與智慧，展現群眾的能量與擔當！我們要團結在一起，凝聚成一股力量，打造共同的家園，在社會、集體的勝利中，成就小我，實現自我！

工聯會的愛國工運起步於建國前，走過港英時代，陪伴香港回歸。香港的回歸之路並不平坦，一國兩制實踐也有挑戰。工聯會的愛國之心從未改變！接下來，我們勢必要在愛國者治港的主體中發揮更大的作用，我們要加強團結勞工界以及社會各界，增強工聯會的社會影響力，讓我們的事業蓬勃壯大。實踐出真知，實績是試金石，我們要勇於創新，主動求變，為香港再創輝煌而奮鬥，無負韶華，不辱使命，打拼出一個屬於我們的新時代！

我要向工聯會的前輩們致敬！輝煌的歷史與成績，鞭策著一代又一代的工聯人奮發向上，是工聯永恆的財富！對於年輕一輩，我們也要做出勉勵並且自勉，我們要不斷提高業務能力與思想覺悟，要時刻保持先進性為新時代工運事業做貢獻！工聯是個大家庭，工運事業離不開群眾的支持，我要衷心地感謝在座各位代表、列席代表、工作人員；向所有不辭勞苦險阻，面對黑暴仍然迎難而上的工聯兄弟姐妹、義工朋友，表達敬意和謝意；也要代表工聯會向一直以來關心支持幫助工聯工運事業的各地工會、社會各界，致以衷心感謝！

最後我謹祝願各工會、地區和福利服務機構會務、業務興隆，會員隊伍不斷發展壯大；祝各位身體健康，家庭幸福！現在，我鄭重宣佈，香港工會聯合會第38屆會員代表大會全部議程圓滿完成，勝利閉幕！

　　工聯會成立70年，歲月崢嶸，與香港同歷滄桑蛻變，與市民同心，與社會同步，也與全港打工仔一起成長。工聯會創會70周年意義重大，我們熱烈慶祝，表示我們牢記使命，堅定初心，並繼往開來，同心創新，團結奮進，決心開啟工運新里程！

　　回顧歷史，令人心潮澎湃！工聯會1948年成立至今，從開始時的24家工會發展至現在250多家工會，會員人數由2萬多人增至今天的42萬多人，成為了香港最大的勞工團體。這是我們一代一代工聯人接力奮鬥和默默奉獻的結果。

　　工聯會由歷史走來，歷史也刻記著工聯會走過的腳印。從成立前的海員大罷工、省港大罷工，到成立後的迎接新中國誕生；從「兩航起義」到「67反英抗暴」鬥爭；從迎接香港回歸祖國到支持和實踐「一國兩制」事業，工聯人一直在高舉著愛國旗幟，參與譜寫波瀾壯闊的愛國主義動人篇章。

　　70年來，工聯會在努力爭取和維護工人權益、發展工人福利事業、增進工人團結和友誼的同時，也關心香港民生和社會發展。從奔走於東江水供港到協助賑濟救災工作；從提供醫療服務到興辦學校；從業餘進修到優惠購物以至興辦各類社會企業，工聯會都是急市民所急，想市民所想，憂市民所憂。

　　去年，我們舉行了一系列活動，慶祝香港回歸祖國20周年。香港回歸祖國，是中華民族洗刷百年恥辱的大事。回歸後實行的「一國兩制」，是我們國家邁向全面統一的偉大實踐。20多年來，香港工聯會一直沒有忘記自己的初心和歷史使命。

　　香港回歸祖國之初，工聯會根據香港政治情況發生根本變化的事實，及時調整了工作方針，從「迎接香港回歸，促進香港平穩過渡」迅速轉入「落實一國兩制，支持特區政府依法施政」，並相應提出了處理與香港特區政府關係的「支持合作、批評監督」八字方針，決心在新時期發揮好「四大作用」：在工運中起主力作用；在社會中起穩定作用；在落實「一國兩制」中起基礎作用；在愛國主義教育中起旗幟作用。在工聯會成立50周年，也就是香港回歸祖國第二年時，明確提出了「與香港同步，與基層同心」的口號，既彰顯了時代的精神，也反映了工聯會永遠代表基層和為勞工服務的本質。跨進二十一世紀，工聯會以「更新觀念、務實進取、努力開拓世紀工運的新局面」為工作目標。

　　進入新世紀的頭幾年，受世界經濟形勢的影響，加上「沙士」、「禽流感」等自然災害的衝擊，香港經濟出現了持續性的下滑，企業倒閉潮和勞工權益受侵害等情況相當嚴重，工聯會號召並帶領廣大會員「維護權益，促進就業，團結關懷，共渡時艱」，昭示了工聯會與基層勞工風雨同舟、戰勝困難的決心。

　　在香港回歸祖國10周年前夕，工聯會從香港社會經濟快速轉型，勞動力結構已出現重大調整，會員結構也已出現較大變化的事實出發，緊跟社會發展的步伐，提出了「與時俱進，開拓革新，全力推動工會發展和轉型」的口號，拉開了會務全面轉型發展的序幕。之後，由於「金融海嘯」的衝擊以及香港政治生態的演變，在維護勞工權益方面出現了許多新課題，工聯會又針對性地作出了「應對金融海嘯，強化工會職能，維護勞工權益」的部署。

　　近年來，隨著工會轉型發展的深入，以及從深度和廣度上維護勞工權益的需要，工聯會逐步加大了社會參與的力度，獨立舉旗參選兩級議會，相應提出了「加強工會基礎建設，推動工運持續發展」和「擴大愛國團結，強化會務根基，推進工運新發展」的要求。同時還深入開展了工會廠部和住區「兩個基層」建設，開展了全面接觸會員的運動，擴大了會員的團結。還通過反「佔中」、反「港獨」、反分裂、捍衛「一國兩制」的鬥爭，激發了廣大會員的愛國情懷。

　　工聯會近二十多年的發展，是在香港回歸祖國後的大背景下實現的。二十多年的發展，既是過去半個世紀發展的持續，也是繼續向前發展的新起點。登高望遠，我們看到祖國的發展邁進了新時代，香港的發展進入了新階段，工聯會的發展也面對著新里程。我們將全力協助僱員把握粵港澳大灣區和「一帶一路」發展機遇，並協助青年拓寬就業網絡及發展空間，讓香港更好融入國家發展大局。為香港的發展和社會進步，我們願和社會各界加強合作；我們也會繼續團結勞工界並連同市民一起，為美好幸福生活而奮鬥。

　　記得去年習近平主席訪港發表講話時，曾引用唐代詩句：「長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海」，勉勵港人對國家要有信心，對「一國兩制」要有信心。我們全體工聯人，不僅對國家實現「中國夢」充滿信心，對香港「一國兩制」的成功充滿信心，對工聯會的自身發展也同樣充滿信心。只要我們繼承好前輩的光榮傳統，同心創新，團結奮進，就一定可以開啟愛國工運的新里程！

吳秋北

香港工會聯合會會長