吳秋北 新時代 新工運 專題網頁

2021.6.3

香港工運的起點始於一百年前，工聯會會長吳秋北在專訪中表示，上世紀二十年代的海員大罷工和省港大罷工都是伴隨中國共產黨的發展而產生，透過工運對抗外國侵略和華人勞工被剝削的屈辱，充滿着強烈的愛國和民族色彩。

1922年香港發生的海員大罷工持續了56天，吳秋北指當時香港的英資公司嚴重剝削華人海員，他們的薪酬僅得洋人海員的五分之一甚至十分之一，這種不平等的待遇令人聯想起國家被欺侮、國人被欺負的慘況。雖然香港當時的工運仍處於起步階段，但面對港英政府的高壓管治，該次罷工獲得強烈反響，而1925年的省港大罷工更帶起全國反抗外國在華勢力的運動，當時香港的工會響應全國總工會的號召，決議罷工，以捍衛民族尊嚴和反對帝國主義侵略。

他認為，這兩次罷工反映香港工運的起點很高，中國共產黨一百年來的發展與香港每個時期的工運也息息相關，香港的工會除了於上世紀二十年代參與了兩次震驚世界的罷工，還參與了三四十年代的抗日及營救滯港文化人士的行動。香港的工人階級亦始終旗幟鮮明地支持新中國建設、支持內地改革開放和香港回歸。

工聯會由一代又一代愛國工人組成，吳秋北說，成立工聯會的工會都曾參與海員大罷工和省港大罷工，所以愛國的基因和傳統貫穿着整個工聯會的發展，而香港的工人階級亦會繼續秉承這種愛國愛民族的意識。●香港文匯報記者 林浩賢

報道原文https://www.wenweipo.com/a/202106/03/AP60b7ecf6e4b08d3407c3bbe2.html

2021.6.3

吳秋北：國家邁向富強 重建民族自信 實現偉大復興

新中國的成立，一掃中華民族近百年來飽受帝國主義列強欺凌的陰霾，一步一腳印走出屬於中國特色社會主義的現代化發展道路。回顧近百年的屈辱史，港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北近日接受香港文匯報專訪時慨嘆，百年前，國家積貧積弱，軍閥紛爭，外敵環伺，有迷失的人選擇了違背和出賣國家利益；而中國共產黨建黨後，帶領國人推翻壓在人民頭上的三座大山，建立新中國。隨着國家開啟邁向富強的征程，國人正重建民族自信，終將實現中華民族偉大復興。●香港文匯報記者 林浩賢

無論是2014年香港的「佔中」還是2019年的黑暴，人們見到，有人搖着龍獅旗為昔日的港英殖民統治吶喊，一些年輕港人甚至對自己的民族血脈產生疑惑。吳秋北表示，部分媒體以及西方國家在港培植的勢力，長期將國家的體制和執政黨妖魔化，導致回歸後出生的新一代未能真正了解內地和中國共產黨，這種不了解並非一兩代人的事，而是要追溯到晚清時期西方列強極力磨滅國人的民族自尊。

崇洋媚外因缺乏民族自信認知

崇洋媚外的心態源於缺乏對自己民族的自信和認知。吳秋北指出，西方國家為實現自身現代化崛起，約500年前於世界各地開展殖民掠奪，中國最後也成為了被侵略的目標，縱然這段艱苦的時間不長，卻深深震撼人民的心靈，「數千年來我們一直以為自己是天朝大國，直至被列強侵略才察覺國家的落後，這不止事關領土和國家利益，亦深深打擊我們的民族自尊和精神，一些喪失民族自尊心的人成為出賣國家的漢奸。」

而中國共產黨人有抵抗外敵的腰骨，一代代中國共產黨人前赴後繼，致力尋求中華民族的偉大復興。「為國家獻身，為人民服務。」這是吳秋北對中國共產黨人的整體印象。

他提到，抗日戰爭時期，日軍剛佔領香港時，由中國共產黨領導的東江縱隊，致力營救被日軍四處搜捕的滯港文化人士，過程艱巨亦伴隨很多犧牲。他深信這種為國獻身的精神，一代一代傳承至今，「最令人深刻的是疫情期間，內地媒體報道黨員往往都走在抗疫最前線，哪裏有困難，黨員都會先站出來。」

港人須正確認識被外敵侵略歷史

港人對新中國的發展和中國共產黨普遍認識不深，道聽途說多於親身感受。吳秋北說，中國共產黨成立後帶領國家擺脫西方國家的殖民掠奪，而西方敵對勢力為了其不可告人的目的，不斷抹黑和醜化中國，致使一些不了解中國歷史的青年因此失去了對國家和民族的信心。港人必須正確認識近代中國被列強侵略的歷史，才能正確看待中國共產黨和國家的發展。他相信，在共產黨帶領下，國家將愈趨富強，中國人會重新建立民族的自尊自信，徹底擺脫過去的落後和屈辱。

他坦言，國家能發展至今實在不易，而共產黨的領導最為關鍵，「中國共產黨成立100年，我們實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標；接下來第二個百年奮鬥目標，要於新中國成立一百周年之際也即2049年，成為世上社會主義的現代化強國，令中華民族始終屹立於世界民族之林。」

報道原文https://www.wenweipo.com/a/202106/03/AP60b7ecffe4b08d3407c3bbe3.html

吳秋北

2021年5月15日

2019年修例風波中，極具符號性質的港英龍獅旗時常出現在大小示威遊行和暴力現場。關於那些香港青年，我常想像面具之下一臉稚嫩，是以怎樣的表情揮舞那面記錄著民族屈辱的旗幟。

在殖民統治時期，「中國人」三個字不曾令港人焦慮或迷惘。殖民政府管治體系等級分明，最多做到高級華人、華人精英。位同洋人都談不上，更別說準你做洋人。150年漫長的殖民統治，直到1987年回歸前，英國政府才忽發慈悲，開始向港人發放英國（海外）（BNO）護照，此舉更多是搞分化的撤退策略，和近來英國大打BNO牌支持黑暴的無恥行徑同出一轍。那護照上刺眼的「海外」兩個字，正是「宗主國」對香港人再清晰不過的身分界定，只是仍有部分持BNO護照的港人當那是身分的象徵，實在是自取其辱、自失身分！更為諷刺的是在回歸近24年後，「香港人是不是中國人？」成了部分香港青年，甚至從未經歷過殖民統治、回歸後出生的新一代，理不清、想不透的人生課題。我們的青年怎麼了？是甚麼讓這些香港人沒了根？又是甚麼切斷了這些香港青年的民族血脈，抽空了中國魂魄？

抵抗侵略奮發圖強，找回迷失的集體自尊與自信

近代中國遭受列強侵略，中華民族五千年文明面對前所未用的挑戰和威脅。西方國家在世界各國進行了500年的殖民掠奪，實現自身現代化崛起。發展到明清時期，中國便成為西方殖民帝國最後要攻佔的堡壘。清朝乾隆盛世，當然有底氣有自信拒絕英使馬戛爾尼的無理要求。只是東方古國盛極而衰，那「自尊自大」便成為「閉關鎖國」、走向衰敗的關鍵。及至晚清，國人在大英帝國，東印公司走私鴉片的荼毒下，一厥不振。1840年中英鴉片戰爭，清王朝戰敗，自此開啟了割地、賠款、賣國、不平等條約等喪權辱國的近代屈辱史。自乾隆盛世到1840年，期間不到50年，古老帝國的崩塌何其迅速！這對天朝大國的打擊何止是領土和國家利益，更深重的打擊還在精神和自尊。當時的有識之士也有洞察危機，醒覺國家落後，如魏源、龔自珍、林則徐等，但已無力挽狂瀾。大小戰爭節節敗退，中國人受盡屈辱打擊，卻始終堅持發奮圖強，所以有洋務運動，有「師夷長技以制夷」，「中學為體，西學為用」，戊戌變法，君主立憲，辛亥革命，五四運動，以至中國共產黨領導的革命……可以說，近現代是中華民族的屈辱史，也是中國學習西方，追趕西方現代化的過程。在這過程中有因自尊而自大、因自尊而自卑自賤，當然還有因自尊而自強。自大影響學習，不會進步；自卑自賤則是失敗主義；只有自強才能實現真正的自尊。重建自尊自信談何容易！在這救亡圖存的歷史進程中，香港雖被英國殖民統治，滾燙的中國心從未與祖國真正分離過。

愛國港人支援祖國共患難，致敬為國而戰的民族脊梁

新中國的集體自尊，重建於共和國首戰——抗美援朝戰爭勝利，是志願軍用鮮血換來的。當年在香港的愛國商人、愛國工會，也都義無反顧為維護國家尊嚴，突破封鎖，運送物資支援抗美援朝戰爭。喪權辱國的慘痛經歷使我們對國家利益特別敏感，維護民族生存，國家發展，以及經濟財富的意識特別強烈。而維護國家利益更深刻、更重要的就是維護國家集體尊嚴。無可否認，過往追趕「西方文明」，實現現代化的過程中，將西方經驗和「文明」視作實現現代化的唯一途徑，也造成了根深蒂固的文化自卑。

百多年屈辱史，不能忘記在國人前赴後繼尋求救國的道路上，為維護民族自尊而作出犧牲，勇敢抗爭和自強不息的志士仁人！我們要向那些在艱難卓絕的環境下，仍不失信心，抵禦外侮，反英抗暴，支援國家建設的民族脊樑致敬！歷史證明封建帝制或是資本主義都無法解救中國，惟有馬克思主義思想指導下的中國共產黨讓中國人民擺脫落後和屈辱，從廢墟中爬起來，在挫折中成熟起來，在世界的交鋒中重拾自信。這是一條中國人自己一步一腳印走出來的中國特色社會主義現代化發展道路，人民物質生活與文化自信都發生了巨大的變化，相信這都是內地同胞的切身體會。

對祖國認識不足加深隔閡，百年殖民教育欲斷民族血脈

反觀香港問題，也有不少香港人與祖國發展嚴重脫節，對於新中國的認知比較膚淺，道聽途說多過親身感受。「一國兩制」實踐之初，內地和香港被簡單化為「井水不犯河水」的關係，認為是對「一國兩制」方針最佳維護與落實，這符合當時的背景。那只是對換了國旗必然愛國，「高度自治」必然以「一國」為前提的理想預期，顯然過於樂觀了。到了零三年七.一事態後才開始覺悟。香港擁有一個完全開放、不設防的信息網絡，我們的青年不斷地被灌輸兩類信息：「西方民主如何好」和「社會主義如何壞」，並且以此為方針，在教育、媒體、管治方式、以及文藝等各方面持之以恆的滲透。加之反對派煽風點火，蓄意扭曲「一國兩制」，總以「高度自治」、國際標準為由，對祖國避之不及，逢「中國」必踩。不誇張地講，回歸後的青年仍然在被動接受殖民教育，部分便成為「顏色革命」的助燃劑。截止2020年底，修例風波中有超過一萬人因為涉暴被捕，其中四成是中學生，這是對香港全社會，特別是教育界的沉重審判，我們必須充分認識這個教訓，徹底改革，拯救我們的孩子。

回顧香港教育發展，開埠之初殖民政府將香港原居民認定為社會階層很低的「流民」，不具備接受義務教育的價值。1897年時任港督希望港人精通英語，遵守英國的律法和憲法，忠心於英女王。基於此，逐步開始推行英語教育，記錄顯示訓練華人學好英語方便從事雜工、抄寫員、翻譯員等職業。英國一方面推行英語教育，一方面著力防範民族主義思潮。特別是1920年代以來內地革命對香港工運的影響，讓港英政府面臨巨大衝擊，當時便有校長提出不要讓中國人讀中國史，當一個人知道自己國家的來龍去脈，民族情懷就會出現。1900至1911年，記載顯示有超過七成人無機會接受教育，政府用於教育支出的稅收也只有1.4%至2.4%。受六七反英抗暴及民間壓力，港英於1970年代初開始推行九年強制教育，以期通過提供較佳的受教育和就業機會、青年福利等培養歸屬感，化解港英政府的認受性危機。教學仍以英文為主，傳統愛國學校更是長時間被排擠在政府資助系統之外。可見港英政府在港實行的教育方針始終是以有利於殖民統治為目的。

文化殖民扭曲意識，影響深遠；正本清源救我香港青年

香港的教育政策雖然隨時代需要而有發展更新，但唯一百年不變的是國民教育的缺席，造成青少年普遍國民意識的薄弱。香港回歸後卻沿用殖民時期教育體制和施政理念，這就讓別有用心之徒鑽了空子，實施逆向愛國主義教育。回歸後成長的一代青年學生，從反對國民教育發展到最終走上街頭，搞港獨、暴力、攬炒，將賣國求榮的英美代言人奉為偶像。如此教育顯然出了大問題！我們必須重新審視目前教育理念、教學內容，是否與「一國兩制」相適應，是否能夠培養出愛國愛港的棟樑之材。另外，香港早已推行兩文三語教育多年，中文（粵語）與英語同為官方語言，然而以公務員隊伍為例，在工作中更為推崇英文，刻意邊緣化中文的使用，以能操漂亮英語為優越，更有以不懂中文為榮的做作。語言即是文化，這何嘗不是戀殖思想在作祟？我們當然應該鼓勵學習外語，也可以懂外語而自豪，但絕不能以此作文化上的自我矮化、自我否定、自我淘汰，作身分認同。港人身分的自信難道來英語，來自殖民歷史嗎？由此可見文化殖民令人意識扭曲變態，影響深遠。

回望回歸前，內地和香港制度上的不同，也沒有阻礙經濟上的合作發展；意識形態對立也沒有造成同胞之間太多思想和文化上的誤解與隔閡。國家觀念、國民意識從來不只是主權維護和憲制責任，還有文化認同、傳承與尊嚴。愛國教育，不是一門叫作「國民教育」或者「公民教育」的學科，而是流淌在每一個公民血液裡的熾熱虔誠的家國情懷，當血脈相通，匯聚在一起所形成的社會向心力，就是對青年們最好的愛國主義教育。所以，在我們質問香港青年為何不愛國時，我們要首先思考是甚麼阻礙了培養香港青年的愛國情懷？教育青年的老師愛不愛國？管治社會的高官、公務員愛不愛國？掌管輿論大權的媒體愛不愛國，更要問一問回歸後沿用港英政府的各種制度到底愛不愛國！如果這個社會運轉的邏輯出了錯，我們又有甚麼資格責備青年？

吳秋北

2021年5月4日

是日五四，壯哉青年！偉哉革命！美哉青春！

百餘年前的1916年，中國最早的馬克思主義者，中國共產黨主要創始人之一，27歲的李大釗先生，在其發表於《新青年》雜誌的文章《青春》裡，向國人提問，「人類之成一民族一國家者，亦各有其生命焉。有青春之民族，斯有白首之民族，有青春之國家，斯有白首之國家。吾之民族若國家，果為青春之民族、青春之國家歟，抑為白首之民族、白首之國家歟？」當時的中國，正處於軍閥統治，積弱落後，列強侵略，政權更替，民不聊生。人們渴求拯救中華民族的新思想、新道路。這是一篇喚醒時代，令無數青年覺醒的文章，為隨後的「五四運動」吹響了衝鋒號，偉大的革命由此孕育。

「五四運動」後兩年，中國共產黨成立。可以說「五四」及新文化運動為中國共產黨的成立作了思想和人才的準備，也因而令中國發生翻天覆地的變化。今年剛好中國共產黨建黨100週年。9,191.4萬名黨員，青年黨員超過總數三分之一。百年大黨正青春，中國共產黨領導下的中華民族充滿活力，奮發圖強，正要在不久的將來，實現無數仁人志士，當年的愛國青年追求的中華民族偉大複興。這是對革命前輩建設「青春之國家，青春之民族，青春之人類，青春之地球，青春之宇宙」理想的新時代迴響。

「國家興亡，匹夫有責。」中華青年從古至今都有強烈的家國情懷。始終將個人命運置於國家興衰之中，正所謂國之不存，民將焉附。近代以來，即便是那些戰火紛飛年間留學海外的有識青年，也是胸懷報效祖國、拯救民族危難之使命。有血性的青年大有人在，他們不屑苟活。這便是中國革命星星之火可以燎原的偉大生命力——中華兒女，復興中華，生為人傑，死為鬼雄！

香港地從不缺少革命火種。20世紀初林昌熾等三位青年便成立馬克思主義研究小組和共產主義青年團。及後更有兩場大規模的工人運動——香港海員大罷工（1922年），省港大罷工（1925年），即是香港工人運動的先鋒，培養出無數的革命青年，成為中國革命的延續與支撐。包括後來發生的1967年反英抗暴運動，是為勞工權益而戰的愛國工運，也是反帝反殖的革命。在港英殖民統治話語壟斷和時代迷霧的遮蔽下，現今年輕人甚少關心真正的歷史，一切都碎片化、口號化。香港現在未經去殖卻已「回歸」，廿多年來未能培養青年更多的國民意識身份認同便不奇怪。所以身為一個中國人，仍將今日「一國兩制」下的特區政府與昔日殖民政府相類比，也不能全怪青年的無知。香港的部分年輕人顯然對主權、政權於國民的意義未有理解，也還沒學會做香港的主人、國家的主人。這認識歷史真相的課要補，青年重新接續中華民族血脈才能健康成長。

一場具有生命力的民主革命，不會是違反民意、損害人民利益、生造出來的顛覆與動亂；被外力設計、操控、煽惑的顛覆與暴亂結果只能是可恥的失敗。2019年的修例風波，被反對派冠以「光復香港，時代革命」之名，試圖掩蓋顏色革命的本質。即便香港因資本壟斷造成的諸多深層次矛盾亟待解決，那也是尋求更好發展的問題，何須煽動群眾癱瘓政府、顛覆政權？何來深仇要置諸死地而後快！當其矛頭直指中央政府，中共政權，並輔以黃媒黑記的誤導和弄虛作假新聞，其性質便不再簡單——那邪氣沖天、本土反對派勾結西方反華勢力便暴露無遺。

今日反思整場運動，沒有贏家。而其中最令人心痛的，仍然是受到誤導，捲入其中的熱血青年。熱血何辜？！魯迅先生不也說，中國的青年要擺脫冷氣？然而我們真正要問，香港部分青年為何將自身置於國家對立面，飛蛾撲火般要香港與祖國分離，甚至脫離中華民族。試問這斷了民族血脈的「熱血」，會是甚麼顏色？下場只有潰敗和滅亡。

到底是誰閹割了香港青年的民族意識，偷走了香港青年的中國魂魄？是近代崇尚洋務的自卑思想，還是百餘年殖民統治歷史的傷害？香港的教育自詡自由、辯證，實則早就被西方思想挾持，無限抬高西方思想，去民族化、自我矮化、喪失自尊、自取其辱。追求先進沒有錯，然而何為先進，何為落後絕非千古不變，需要不斷審視與判斷。香港雖回歸快24年，教育仍在一代又一代地殖民統治香港青年。從西方勢力香港代理人黃之鋒在2011年成立學民思潮反對國民教育開始，2014年非法佔中，2016年旺角騷亂，2019年的修例風波，香港部分青年人在渾然不知的情況下，被反動勢力有計劃、有目的地洗腦，操控，訓練，前赴後繼衝上火線，走向犯罪，前途盡毀。然而青年是國之將來，民族之希望。青年之失正是家國之痛。這歹毒計劃分明就是要滅我中華。躲在青年身後的西方勢力居心叵測，那些綁架青年的香港反對派才更是千古罪人，罪無可恕！

截止2020年底，因反修例事件被捕的10,200人中，4成是學生。這些誤入歧途的青春少年，實際上是在為反對派的惡行埋單。而除此之外的每一個香港青年，無論是參與運動的，還是冷靜旁觀的，相信2019年的夏天、悔不當初的青春歲月，都會是他們終生抹不去的記憶，必將消耗一生去不斷反思和消化。那成為民族罪人的，必永被釘在歷史的恥辱柱上！

最後，贈與青年朋友幾句感悟：當你有所懷疑時，就去學習；當你深信不疑時，記得學習。學習探索和思考，學習不一定會給你答案，甚至會增添迷惘，但是學習可以讓你冷靜，也會令你奮發。香港正在經歷一個不平凡的時代，世界終究是年輕人的，我們幫助青年成長，成長為國家和民族的棟梁之材，就是對歷史最好的交代，就是對「五四」先賢的告慰。

中華雖古國，其命維新；中華民族天不能死，地不能埋！人類的希望和未來必在我中華！願我香港青年覺醒！

願社會共同呼喚：還我香港青年！

願香港青年與祖國同行共進！

吳秋北

2021年5月1日

新時代  新工運 

安居樂業 人人有份

各位市民，各位工友兄弟姊妹：

新冠肺炎疫情持續，失業浪潮未見減退。「有工開，有飯開！」在今時今日的香港並非理所當然！香港人從來都是肯做敢闖，行行出狀元，我們相信靠自己的一雙手，總會創出一片天。然而黑暴加疫情，政局不穩加經濟慘淡，社會哀鴻一片。打工仔除了無薪停工，凍薪、減薪、裁員等損害權益的情況，比比皆是。我們明白非常時期，全社會要有難同當，所以打工仔咬緊牙關，全力配合政府的防疫措施，竭力滿足老闆的要求，用最大的忍耐面對逆境，卻換不到共度時艱的結果！

全世界都在抗擊疫情，也在各盡所能應對失業。反觀特區政府竟然屢次資助「疫市賺錢」的大企業、大財團，但是對於失業工友就冷酷無情，對於設立失業援助金制度的訴求無動於衷，部份官員固執力推「堅離地」政策，口惠實不至地處理民生大事。試問綜援可以解決緊急失業的問題嗎？借錢度日又能捱得多久？政府就連最低工資也凍結！這種「重資本，輕勞工」的做法明顯違反「以人為本」的執政理念，「一國兩制」下的資本主義制度絕不允許無視民困！香港貧富懸殊嚴重、資源分配不均，社會發展窒礙、深層次矛盾尖銳，然而這些本是政府「高度自治」範圍內，施政要解決的問題，難道還指望中央打救？如今，一國兩制制度體系不斷完善，一國兩制實踐進入新階段，愛國者治港正是要為全香港市民，實實在在解決難題，提升管治效能和意志的時候。不擔當不作為的一定會被時代淘汰！

工聯會在剛舉行的第38屆會員代表大會上提出，「新時代、新工運：撐勞工、為基層、爭公義」的綱領，我們深刻認知政權建設、經濟發展與民生福祉三者的關係，工聯會愛國愛港，為勞工打拼，眼前水深火熱中的工友發出了「我要工作，我要工道」的疾呼，能不令人動容！我們認為特區政府要正視打工仔的處境，扭轉資本壟斷造成的社會不公；政府積極作為，緊貼民心，才能讓市民安居樂業。我們決意團結一切可以團結的力量，推進社會進步，彰顯「共建、共榮、共享、共贏」的社會發展理念和價值觀。

「共建、共榮、共享、共贏」的發展理念也是制定政策、落實工作時的核心價值和奮鬥目標。香港的成就是靠全社會一齊打拼出來的，榮辱與共，同舟共濟。未來如何走下去？打工仔當然要有話事權！政府要扭轉嚴峻的就業生態，解救打工仔於水火！當務之急工聯會提出五大訴求，包括﹕

1. 即時發放緊急失業／停工現金津貼；

2. 增設多元職業培訓及提高津貼至$9,000；

3. 創造就業，結合防疫抗疫火速設置臨時職位；

4. 儘快落實取消強積金對沖機制；及

5. 取消政府外判、保障基層勞工收入。

各位：「五．一」國際勞動節要彰顯的是勞動光榮，勞動者的偉大。作為百業生產的服務者，推動社會進步的建設者，資本壟斷過程中的被壓榨者，我們要做不再沉默、積極求變的改革者。同時，我們是「一國兩制」偉大事業的實踐者，是立場堅定，把准方向、勇於鬥爭的愛國者。工會的力量永遠來自工友群眾，維護勞工權益和勞動尊嚴是工聯會73年從未改變的初心與追求。工聯會高舉新工運旗幟，響應新時代的召喚，呼籲廣大工友緊密團結凝聚力量，加入工聯會、支持工聯會，成為愛國愛港最堅定的一分子，在國家十四五規劃中充分發揮，把握發展機遇，共創美好未來！

吳秋北

2021.4.28

今年的五一國際勞動節別具意義。為甚麼？大國博弈，國際關係波譎雲詭，美國謊稱新疆有「強迫勞動」，打人權牌抹黑中國，實為美國新的對華攻勢。其實「強迫勞動」切實存在於百多年前19世紀的歐美國家。當時資本家透過不斷增加勞動時間和工作強度來剝削工人，工人每日要工作14小時以上，甚至長達18小時。在1866年，國際工人聯合會在日內瓦會議提出8小時工作的口號。到20年後的1886年5月1日，美國芝加哥市中心發生35萬人大罷工，要求改善待遇，實行8小時工作制。當時的芝加哥政府派員警鎮壓罷工，到同年5月4日釀成了歷史著名的「乾草市場屠殺」！原本的和平示威，演變成炸彈爆炸，加上警方開槍，最終導致7名警員以及至少4名民眾死亡。最終，8名無政府主義者被判共謀罪，7人判處死刑（其中4位被絞死），一人判15年徒刑。然而，在8人的審訊過程中，證據顯示只有1人有可能製造炸彈，但受審的所有被告都獲證明沒有投擲炸彈，當中5人更根本沒有在工運現場。美國這個才是真真正正的迫害，才是赤裸裸的冤案！

事實上在封建的舊中國，地主所加於長工的，同樣是充滿壓迫與剝削的不平等勞動關係，這始終是造成階級對立的主要矛盾。1840年鴉片戰爭之後，中國由封建社會淪為半殖民半封建社會，壓迫與剝削則從民族內部矛盾，上升為帝國主義與中華民族之間的矛盾。從此，頑強不屈的中國人民，特別是在中國共產黨的帶領下，開始了漫長而艱苦卓絕的反帝反封建鬥爭。百餘年來，中國人民從未放棄民族復興的理想。中共革命的勝利是無產階級的勝利，新中國的成立是中國無產階級勞動人民當家做主的歷史里程碑。所以毛主席說「中國人民從此站起來了」，既是指勝利擊退西方列強侵略中華民族，也是意味著飽受封建主義壓迫的廣大中國無產階級勞動人民的翻身。

世界普遍認可8小時標準工時，工聯會冀政府促成勞資雙贏

勞動者，始終是世界人口的主體。勞動權益關乎千家萬戶，也反映出不同社會形態的實質。今天，8小時工作的觀念相對普及，我們要感謝受迫害的工人先烈的爭取和付出，8小時工作，8小時休息，8小時生活，正是五一勞動節的初心。但工時過長的問題，依然是很多社會，特別是資本主義社會的固疾。內地在1952年已有8小時至10小時工作制的安排，到1994年通過的《中華人民共和國勞動法》，便規定了「國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每週工作時間不超過44小時的工時制度」。近期，有媒體便報道，美國高盛初級分析師的工作調查顯示，他們的每週工作時數高達95小時，每晚睡5小時，更被過度監視，已到「不人道」和「虐待」的程度。西方又有沒有因為高盛的「強迫勞動」而制裁高盛？美國至今未有把勞動節設在5月1日，不肯正視過往醜行，是對勞動者的蔑視與不公！自身劣績斑斑，還好意思捏造別人「強迫勞動」，還有資格提「政治犯」，世上之無恥和虛偽莫此為甚！

香港一直位處長工時地區前列。在近期美國手機保安技術公司Kisi發表的《2020年工作與生活平衡城市》排行榜中，香港成為「全球最過勞城市」，並在「最佳工作與生活平衡的城市」排名尾六。多年來，工聯會始終堅持爭取立法訂立標準工時。因為我們相信，工作與生活需要平衡，人活著不單只是為了工作和糊口，更要有時間去陪伴家人和發展自己的潛能天賦。人除了工作和睡眠，還需要有適量的休閒，讓身心得以健康發展。僱員身心健康，生產力更高，其實對勞資雙方都有利。而能夠促成這種雙贏局面的只有政府。

政府高官對失業之痛隔岸觀火，對勞資採取雙標，有違公義

在如今疫情下，如何處理好勞資關係更為重要，互相體諒包容，是渡過難關的關鍵。現時就業市場環境惡劣，風高浪急，最新失業率雖輕微回落0.4%，但仍處於6.8%的歷史高位，失業人口近26萬人，就業不足人數接近15萬人。財政司司長表示，「我們必須盡快令本地疫情完全受控，才能恢復與內地及國際間的商務和旅客往返，否則就業市場將難以全面改善」。疫情不是財政司司長控制和負責，這個說法是否屬於另類推卸責任？司長是否仍打算守株待兔、被動思維等待疫情受控自行解決就業市場問題和工人的困境？如果是要等疫情受控，那為何要用公帑高薪聘請財政司司長和勞工及福利局局長來等？疫情反覆，司長和局長的責任，就是讓僱員在反覆的疫情下有相對穩定的工作和收入，而不是等時間讓疫情過去。基層失業工友有條件等嗎？有資源等嗎？去年10月14日，香港與新加坡達成「旅遊氣泡」協議，至今等了六個月，效果仍是未知數。事實上，很多旅遊業界的工友，早就是超過一年零收入，以政府施政邏輯，再過一年，也還是要等工友自求多福！這政府哪來的定力！基層工友並非貪圖政府福利，而是要一份有尊嚴、能用雙手養活自己和家人的工作。就是這樣簡單且卑微的要求，過分嗎？以勞福局長之聰明才智，就是不用在失業工友身上，真是其心何鐵，其意如石！只動嘴皮說「對這四十萬打工仔而言，痛感仍強烈」，司長和局長無異在隔岸觀火！

政府需要主動為基層工友解決困難，特別是在救失業保就業方面。政府在疫情之初推出的「保就業」計劃，市民工友難以受益，怨聲載道，肥了商界則非常明顯。類似計劃漏洞百出，更有部分人士詐騙計劃援助，智商超群的勞福局局長怎就沒能排除漏洞？而為工友做的一些臨時支援政策，卻又諸多推搪，深怕多花了一分錢在工友身上。政府對商界寬厚卻對勞工涼薄，這明顯的「雙標」更突顯社會的不公義！

精英壟斷大灣區發展機遇加劇社會撕裂，智慧社會要共享共贏「人人有機會」

另一方面，政府鼓勵港青年投身粵港澳大灣區。然而，政府推出的政策，多以高端產業為目標，並無協助基層工友融入整個灣區。「上流精英」從來不缺機會，大灣區內各省、各市、各企業都有各類引進人才的計劃，根本無需政府特別費心。反觀香港的文化、娛樂、美容和餐飲等行業，有不少人才適合到內地開拓和發展自己的事業，他們更需要政府的協助以打進內地市場。如果政府施政貪圖順水推舟，取巧畏難，將發展機遇壟斷在金字塔尖的精英手中，無疑是在加劇社會撕裂。工聯會在新時代工運論述中倡導「人人有機會」的智慧社會，重點就包括機遇共享，共建的前提是機遇共享，機遇屬於有準備、有能力的人，而政府在頂層設計中，要涵蓋人才、人力的培養和扶持。如此才能實現科學可持續的共榮，才是全社會各層級的共贏。

五一國際勞動節，是紀念公義必勝的節日，是警示全社會守護勞工權益，尊重勞動尊嚴的節日。勞動者作為社會建設的基石砥柱，往往因為資源分配不公淪為弱勢底層，社會對勞工權益的關注重視，是對人權、公義、民主、自由的最好詮釋。工聯會在新時代工運事業中會一如既往履行工會職責，為打工仔爭權益，捍衛勞動尊嚴。通過更為全面、多層面的參與管治，為民發聲。將政府傾斜了的施政的天平拉回來。工會的力量永遠來自工友群眾，我們要團結一切可以團結的力量，不斷壯大，成為不可忽視的群體，共同守護權益，彰顯公義，把命運牢牢掌握在自己手中！

吳秋北

2021.4.26

（列席十三屆全國人大常委會第二十八次會議，與委員長座談會上的發言要點）

新時代，人大代表如何更好履職？

先談「雲互動」。

人大代表聽取民意是依法履職的重要部分。新時代人大代表的工作要善用新媒體、新科技、新平臺與群眾互動。不僅要聽，還要及時互動，宣講。習主席多次要求領導幹們要增強同媒體打交道的能力，善於運用媒體宣講政策主張、瞭解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。我想，這對人大代表的工作也極具指導意義。

我建議要在各種媒體平臺推廣人大代表與群眾的恒常互動機制。比如兩會期間的「代表通道」，與媒體有一個互動，這種形式或許可以通過「雲互動」推廣到平時的工作中，不僅和媒體互動，更要通過媒體和市民、網友互動。這樣就實現了人民代表來自人民，回歸到人民的的初心。

又例如我們的全國人大官方微博，除了定期發放一些人大有關的資訊，其實也可以有一些直播、互動的環節。讓人大履職這件事更生動。

再談突破人大在港履職禁區。

近年來香港局勢令人關注，2019年的暴亂嚴重，港區人大代表因而近年來更主動地在各類媒體社交平臺上發聲。以往港區人大並不是特別活躍在市民的視野中。但是香港暴亂體現出來輿論鬥爭的重要性，讓我們意識到，要積極發聲，掌握話語權。當然首先要提高自己的業務能力，包括知識水準，文化內涵，對民生、時事、社會脈搏、民意動向的掌握。先保證不要說錯話，然後才能敢於說話。另一方面，也要通過持之以恆地學習黨中央的各類檔，學習新發展理念等等，有了理論支撐，加上堅定的立場，才能在和群眾、甚至和敵人的交鋒中，言之有物、擲地有聲。

回歸以來，港區人大雖然以不同的頭銜、身份活躍在各類社會事務中，但是往往有意識弱化全國人大代表的身份，小心翼翼，惟恐干預了「一國兩制」。事實上這種自我設限並不利於「一國兩制」偉大事業的實踐。在十九屆四中全會上，中央作出完善「一國兩制」制度體系的重要決定，其中自然應該包括完善港區人大代表在港履職機制，例如在港調研、視察、監督和執法檢查等。這是中央對港全面管治權的重要體現，是「愛國者治港」原則的有力落實。同時對增強中央與香港的雙向互動，必然發揮積極正面的成效。近年來，越來越多的市民主動找到人大代表表達心聲和訴求，希望向中央轉達。這是群眾的認可與要求，港區人大就要擺正位置，堂堂正正在香港履職，依法行使全國人民賦予的權利，擔當起實踐「一國兩制」的時代使命。所以，在新時代、以及「一國兩制」新階段下，我們要主動打破港區人大代表在港履職的禁區。

新媒體、雲互動，是一種被群眾廣泛接受及使用的交流方式，我們新時代的宣講工作，就要善用這些新科技，也要提高宣講效率，提升履職效果；我們也要拓寬人大履職在香港的工作領域。拓展港區人大代表的履職空間非常重要，有利於捍衛「一國兩制」不走樣不變形，化被動為主動。

文/吳秋北

2021年4月16日

夫素秋肅煞，勁草標於疾風；叔世艱虞，忠臣彰於赴難。

——唐.《皇甫誕碑》

2019香港暴亂對香港整體衝擊破壞嚴重，包括對公務員群體和制度，都是前所未有的嚴峻，加上新冠疫情，我們的治港主體——公務員——是否有管治香港的效能，是否適應一國兩制實踐中所遇到困難和挑戰；在政治、社會危機下，有顯示出捍衛一國兩制的意志嗎？這些疑問尤其突出！我在「新時代工運論述」中曾提及要推動政府作公務員隊伍的改革，在「一國兩制」進入新階段下已是事在必行。

「連儂牆署長」逆市升職，數據顯示無過錯

不久前，「連儂牆署長」晉升常秘事件引起一片嘩然。在2019年暴亂中，連儂牆是反動文宣重要平台，內容充斥著對政府、警察、特首、主要官員，包括國家領導人在內的各種抹黑、詛咒、起底。也是其宣傳、動員非法集會，煽動暴力、違法行為的重要工具。各區都設有連儂牆，噴漆、單張更是隨處可見。與黃媒黑記、網絡文宣形成呼應，因連儂墻引起的暴力衝突、流血事件也屢有發生。整體社會氣氛籠罩在黑暴陰霾之中，實際上是對民眾進行無死角、不間斷地灌輸反動思想。

然而，政府公布涉及連儂牆的1600宗投訴，只有98宗進行全面調查，但結果是全部不成立。申訴專員對此的解釋，從行政角度去調查，通過各局提供的數據顯示，並沒有構成行政失當。所以，即便不符合公眾期望，投訴也不能成立。以此邏輯，即便疫情再嚴重，相關官員的工作成效再怎樣不符合公眾要求，只要從行政的角度去判斷，數據上未構成行政失當，就可以升職加薪。這些精英公務員口口聲聲服務香港人，恐怕實際所指不過是一些指引條文，行政程序，至於民間疾苦、公眾期望，那又如何！香港公務員問題何在，據此便能一葉知秋。

行政程序大過天，民心向背棄一邊

香港有近18萬公務員，《基本法》規定向特首負責。然而實際上，分管各司各局的主要問責官員不過20幾人，對於公務員而言，這些「老細」都是「空降」，合作短短幾年，可能面都見不到幾次，如何建設團隊意識和責任擔當？坊間民調氾濫，針對特首、問責官員居多，然而政府施政成效靠的是公務員團隊去落實。《公務員守則》引言就開門見山，公務員隊伍要協助在任行政長官及政府制定、解釋和執行政策；執行各項行政事務。然而我們見到的卻是公務員團隊對管治班子的隔岸觀火、袖手旁觀，甚至落井下石。主要政治問責官員不要說動不了公務員半根毫毛，更遑論評核其表現了。鐵打的公務員隊伍，流水的特首高官。向特首負責是規定，向AO政務官負責才是現實。哪個公務員不對此心領神會！所謂的民望反映在政府官員身上無可厚非，然而公務員團隊是否與首長同心同德，共同承擔施政效果，這已不是效忠國家的問題，而是最基本的職業操守。這不就是「政治中立」的神秘！

「政治中立」近年來被上升到政治立場、大是大非的層面，實有意識形態至上態勢，被反中亂港分子用來對抗效忠的幌子，甚或作為明哲保身、不作為的藉口。實在「政治中立」指的是作為公務員團隊中一員，有保留個人意見的權利，但前提是堅決服從最終決定的執行力，並且不可因異見而怠慢。若做不到，何嘗不是一種行政失當？進一步講，「政治中立」反而不適用於大是大非問題，特首及問責高官故然要講政治，要維護國家主權、安全及發展利益，這些都是作為中華人民共和國特別行政區公務員團隊應有的基本特質、應有之義，這政治能不講嗎？還可以「政治中立」嗎？

「隱形首長團」規管欠奉，怠政懶政形成制度性腐敗

正常情況下，公務員的「政治中立」，所指的是公務員必須忠誠地提供服務，不因個人的政見所左右，而政治判斷則交由問責官員處理。當問責官員確立了政治判斷時，公務員便要盡忠落實這個判斷。《公務員守則》4.2項：「個別決策局、部門和辦事處可由主管定明本身的使命與信念；這些使命與信念須符合《公務員守則》。」那麼，誰才是公務員團隊真正的領導者，這部分人的信念是否與一國兩制治理體系相適應？在「政治中立」下是否能夠貫徹落實中央全面管治權、正確理解、行使特區高度自治權？然則其重要性並不亞於特首、高官、立法會。行政主導的本質是公務員團隊的全力配合，盡職盡責，所以公務員團隊的愛國信念與責任擔當是「愛國者治港」原則下的改革重點。只問行政指引和程序，不問施政成效，如此官僚主義，必然導致官員不作為，怠政懶政必然形成制度性腐敗。人們便時常聽聞有不作為的官員，為免其「阻住地球轉」，反被升職的荒謬事。那麼就要從制度上嚴格把關，將陽奉陰違、暗度陳倉的人排除在制度之外；要以德才兼備原則，任人唯賢，建設一支具備國家觀念，適應新時期一國兩制要求，高效高能，積極作為，勇於擔當的公務員隊伍。建設香港只有一個方向，就是確保「一國兩制」不走樣不變形，保持香港長期繁榮穩定。這就是公務員不容置疑的共同信念和追求。

國家主席習近平：「一寸丹心唯報國」、「為官避事平生恥」、「上下同欲者勝」

國家主席習近平在2017年視察香港時，曾以三句金句相贈新一屆領導班子。分別是「一寸丹心唯報國」、「為官避事平生恥」、「上下同欲者勝」。習主席強調，香港是中國的一個地方行政區，作為政權機構的主要成員，都要有國家觀念，在開展政務活動或處理有關問題的過程中，要善於站在國家的高度來觀察和思考問題，自覺維護國家主權、安全、發展利益，履行自己對國家的責任。同時，「一國兩制」是前無古人的創舉，香港社會政治環境又十分複雜，在香港當官，不是一件輕鬆舒適的事情。在全面貫徹、準確落實「一國兩制」方針、務實解決經濟民生方面長期積累的矛盾和困難、加強青少年對國家歷史文化教育、依法遏制「港獨」活動、維護香港社會大局穩定，都需要大家迎難而上、積極作為，有的時候還要頂住壓力、保持定力。除此之外，團隊精神必不可少，特別是特區政府管治團隊是一個整體，「一榮俱榮，一損俱損」，勉勵大家要全面落實和完善以行政長官為核心的行政主導體制，處理好行政立法關係，真正做到「議而有決、決而有行」，確保政府依法施政的順暢高效。此一番話對象不僅是政府高官，更是政府高官領導下的行政隊伍。如果公務員人人以此自省自勉，又何愁團隊缺乏向心力與凝聚力。

事實上，中央對香港的公務員隊伍是信任有餘，要求不足。通過《基本法》內有關公務人員的相關條例可見，在特區政府成立後，最大限度的沿用殖民政府管理辦法，包括公務人員的招聘、僱用、考核、紀律、培訓和管理的制度（第一百零三條）。最大程度的任用特區成立前政府各部門，包括警察部門任職的公務人員，其年資予以保留，薪金、津貼、福利待遇和服務條件不低於原標準（第一百條）。以及最大範圍的包容國際人士參與香港管治，除司、局級以及幾大紀律部隊長官等職位必須由無外國居留權的特區永居的中國公民擔任外，其他政府人員均可任用原港英政府就職人員，並且不限制新受聘者為英籍香港永居和其他外籍身份（第一百零一條）。反觀對政府人員忠誠度的要求，只有一句：擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區。有關考核、審查、監管、懲治等辦法一律欠奉。

公務員舊制難落實「愛國者治港」原則 

香港回歸至今，沿用港英政府公務員管理辦法，從實際效果來看，顯然已經不合時宜。問題出在哪裡？首先要理解殖民政府在70年代啟動「行政吸納政治」策略的用意，其背後的佈局和考量甚為複雜，涉及英國本國的政治環境，以及外交策略，更重要的是為之後的主權移交做鋪排。表面上對於在1967年以前根本無權參與政府管治的華人而言，此舉成為收買民心、體現民主的「恩賜」。據統計，1950年代，香港47名政務官中只有一位華裔政務官。1966年146個政府高層職位中，24個職位由本地人士擔任。1977年時，首長級別的337名政務官中，本港人士佔到42.1%，有142人；1981年時，升至258名本地人士擔任高級政務官，增幅為81%。從數據上看，殖民政府吸納本地華人，釋放了權力。然而他們並沒有培養本地華人成為高級政治精英的誠意，事實上，基於英國國家安全考慮，重要職位仍由英國人擔任，本地華人若要晉升到首長級官員或者部門主管時，需要接受港英政府的「保安審查」。為了避免華人官員接觸政府核心文檔，更將高級官員分為兩部分，並規定一部分必須由英國人出任，另一部分應該和應當由英國人出任才合適。並且提高重要檔案的閱讀權限，以避免華人官員危害英國國家安全。顯然，港英政府徹頭徹尾地實行「愛英國者治港」，那麼這套制度培養出的公務員，具有根深蒂固的「戀殖情結」也是理所當然。如果我們還指望這套「戀殖」的舊制度，可以做到「愛中國者治港」，那就是政治幼稚病入膏肓！

談到香港殖民歷史在政治上所遺留下來的種種問題，「居英權」必然是中央的隱痛。有人將其視為動盪之中的「保險機制」，我卻認為它是一塊位置尷尬、形狀醜陋、羞於示人的紋身，將民族屈辱刻在肉身，寫入靈魂。

1984年正式簽署《中英聯合聲明》，其中明確香港人不會獲得英國的居留權。英政府1985年制定《1985年香港法案》，1987年開始向港人簽發不具居留權的英國國民（海外）護照。1989年北京發生六四風波，香港媒體大量不實報導，製造「坦克和武力鎮壓」、「血洗天安門」的謊言，掩蓋顏色革命本質。製造港人對政治前景的擔憂，加劇對主權回歸的恐慌感。1990年，英國違反《中英聯合聲明》，在香港推出最高50000家庭額度的「居英權」計劃。計畫特別針對曾經從事敏感職位的政府公務員，以及對香港有貢獻、關乎香港前途的重要人士，並由港督主動邀請，計畫於1996年12月31日結束。到底有多少公務員獲得並且接受邀請，這自然是英國政府的機密，同時也是絕大多數申請人內心深處的難言之隱。

如《基本法》所列，特區政府幾乎對港英時期的公務員隊伍照單全收， 除一百零一條之外，對公務人員的國籍並無限制。1990年至1996年期間的政務主任級別以上的政務系公務員，獲邀申請「居英權」則是情理之中。當時移民潮洶湧，若是這批服務港英政府多年的「政治精英」在主權回歸後流失，必然是政府的遺憾。英政府批予這些忠於自己的港人精英逃往英國的特許，永不作廢，就此英國成為他們心底真正的依靠。誠然這是特定時期、特定政治背景、特定人群的「秘密」計畫，我無意譴責獲此甄選殊榮的特權階級。只是當這些昔日政務主任，今日常秘、首長們，面向中華人民共和國國旗、香港特別行政區區旗莊嚴宣誓效忠時，懷揣著一個和英國政府之間的秘密，能否說服自己？能否令下屬、市民信服？

「去殖」須徹底，愛國愛港才是主流價值觀

時過境遷，公務員隊伍要有主人翁精神，要轉換思維，擔當建設香港的一份子。公務員不是政府的僱傭兵，而是落實政府政策最堅定的執行隊伍。港英時代推崇「政治中立」，目的是要讓公務員「政治空白」，純粹為英政府所制定的政策服務。時至今日，香港已回歸祖國，公務員可以名正言順地盡忠自己的國家。政府工不只是高薪厚祿，不只是精英標籤。公務員隊伍是社會風氣的縮影，是「一國兩制」方針的重要實踐者。社會需要思考，「港人治港」到底是戀殖港人治港還是愛中國港人治港，更有利於香港長遠發展和核心利益。部分「精英」港人常迷茫於身份認同，常困惑於英屬港人與中國人之間，到目前仍有人懷揣個BNO，就當自己是二等英人或高級華人！事實上即便是在殖民統治時期，一般香港人的國際公認身份也從來都是中國人。這迷茫實在是罔顧事實，庸人自擾。著名作家李敖曾經這樣評論台獨思想，對於「台灣人」的概念，不在於你自己是否認同，而是國際是否認同。如果世界上主要國家都不承認台灣獨立，那麼「台灣獨立」的自我認同，只是一個笑話。所以，世上就連假惺惺的大不列顛國都不擬把你當英人，你自動送上門不就是另一笑話嗎？！對於主權回歸後，有人將「港人治港」、「高度自治」曲解成香港獨立的行政基礎、法律依據，更是荒謬至極。既然沿用舊制度做不到建設香港，服務港人，那麼去舊立新，時不我待。香港並無再耗下去的本錢。

文/吳秋北

2021年4月7日

房屋供應面臨斷層，造地不容繼續蹉跎。解決香港土地房屋問題迫在眉睫，政府官員與社會有識之士的辯論，持續多年此起彼伏。有呼籲填海造地；有提出香港不缺土地，缺的是策略規劃；有要求收回土地而加快覓地建屋；有提出倚靠「大板塊」土地而開發新發展區；有倡議灣區填海建香港城；有提議從廣東借地香港粵港聯手建屋；有呼籲濕地緩衝區放寬建屋密度；有要求加快覓地建過渡性房屋單位……來自北京的要處理香港房屋問題的訊息，最近無處不在，針對「地產霸權」的聲音也此起彼落。走進三月春天，香港工會聯合會（工聯會）轟「地產霸權」的輿論，在土地與房屋的辯論中，可謂「一石激起千層浪」。

三月二十八日，工聯會第三十八屆會員代表大會在創知中學舉行，總結工聯會過去三年的工作及展望未來發展。大會提出以「新時代，新工運，撐勞工，為基層，爭公義」為主題。香港輿論有一共識：近年，工聯會的理論闡述和思想碰撞，在香港建制派政黨和社團中，可謂獨樹一幟而格外亮眼。在會員代表大會上，「改革創新」成為主線，有輿論詳述香港面對的困局，又指「地產霸權」如何窒礙香港社會發展，促政府應透過多項政策釋放土地。房屋問題一直是香港頑疾，是打工仔沉重負擔，影響數十萬打工仔的基本生計，「新時代工運」對此要尋求破解之策。香港的土地房屋問題已因為資本勢力盤根錯節、政府暗中襄助，在市民心中積怨成疾，強調新工運就是要發動變革力量，督促政府提高土地儲備，打破資本定律，用地於民。

在會員代表大會前夕，工聯會會長、港區人大代表吳秋北接連在香港報章撰文，發表論述「新時代工運」系列的三篇長文：二月二十四日發表《香港的變與不變都不能反動》，二千五百字；三月三日發表《人人有機會的智慧社會》，三千三百字；三月二十四日發表《安得廣廈千萬間》，四千三百字。文章發表後，特別是劍指「地產霸權」的言論旋即引爆話題，支持者眾多，抨擊者也有。香港地產及建造界立法會議員石禮謙就奉勸吳秋北多了解現況，指房屋問題源於政府政策。他認為，吳秋北在文章裡批評政府將土地的使用、開發等權利放手給地產商，令土地價值只被極少數人佔有。石禮謙認為，現在已經沒有所謂的「地產霸權」，指吳秋北仍活在上世紀五、六十年代，「如果他要用『霸權』兩個字，土地控制者就是政府」，「僅僅指控地產商，只是『文革』式的批評，無法解決問題」。

三月二十五日，吳秋北在土瓜灣工聯會總部所在地接受《亞洲周刊》訪問。他說，他認爲香港進入了一個新時代。二零一九年暴亂之後，中央採取一系列措施改善香港的政治制度。中央對於香港的整體思路，在中共十九屆四中全會就定下來了，香港《國安法》實施，愛國者治港，改善選舉制度……他說：「我相信，一系列的改變會陸續會來。至於一系列變革包括哪些？除了管治團隊健全建設之外，還有解決深層次矛盾，就是香港固有資本既得利益影響了整個香港的發展，要解決的重要一環就是土地和住房問題。整個利益集團所把控的不僅是香港的土地，還有整個香港的經濟命脈，令香港這個資本主義社會失去以前活力，它沒辦法在現有基礎上找出新的增長點。現有利益不想變革，不求變革，這才是深層次矛盾，如果不改變，民衆看到香港的繁榮，但民衆分享不到繁榮的成果，這就會有越來越深重的民怨。」

二零一七年十月中共十九大開幕式上，國家主席習近平政治報告中提到房屋問題時說：「堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。」二零二一年三月，分管港澳事務的國務院副總理韓正，在北京接見港區人大代表及特首林鄭月娥時說，住屋問題急需解決，控制樓價升幅和大幅增加房屋供應，早已是香港社會共識。韓正更批評特區政府和建制派，認為他們「以為自己過往做得不錯，可以沿用這種作風的話，那顯然是大錯特錯。」香港資深評論家黃麗君指出，「大錯特錯」是極嚴厲的批評，特首和建制派聽到了嗎？讓老百姓可以安居樂業的指導思想，相信是香港房屋策略的未來方向。從「房子不是用來炒的」這一主導思想來看，香港未來的土地和房屋政策可能也有翻天覆地的改變，到時誰要接招？是特區政府？是建制派？是地產商？拭目以待。

吳秋北提供了一系列數據。二零二零年香港房價是入息中位數的二十點七倍。一個普通家庭累積超過二十年以上的純收入才有可能買到一套住房，這在美國城市規劃諮詢機構Demographia歷年《全球房價負擔能力調查》報告中，連續十一年居於榜首。二零一一年香港房價的入息中位數倍數為十一點四，已是報告有史以來最難負擔地區。過去十年，除了二零一六年稍有回落以外，數字持續領先。租金增長遠超收入，過去十年，房屋租金增長二倍，香港整體工資率年均實質增長百分之一點五。香港人均居住面積只有十五點八平方米，遠低於上海的二十四點二平方米、新加坡的二十五點一平方米、深圳的二十七點九平方米。

吳秋北指出，「香港不是土地不足，而是住宅土地開發不足。深圳土地面積二千零五十平方公里，人口一千二百五十九萬（比例為人均一百六十三平方米）；而香港土地面積一千一百零六平方公里，人口七百四十五點一萬（比例為人均一百四十八平方米）。深圳的人均土地面積只是稍高於香港，但人均居住面積卻多香港七成五。僅僅一九七六年製定的《郊野公園條例》，郊野公園面積便佔了香港的四成土地面積，而當中七成半的郊野公園屬於受保護用地。香港如此大規模、大比例的郊野公園土地，全球實屬罕見，有多少是真有保育價值，有多少只是地產商打手為高地價政策服務而渲染出來的『假保育』？」「有珍貴頻危動植物的地方當然不能碰，但總不會佔到香港四成土地。事實上，只要當中能找到一成生態價值低的土地用來興建房屋，人均居住面積便可以翻一倍」。

吳秋北指出，現時香港用於私人住宅土地只有二十六平方公里，而用於公屋用地的則有十七平方公里，低密度的鄉郊居所竟佔去三十五平方公里。要讓香港普遍市民的居住面積增加一倍，不過就是多找四十三平方公里，包括私人住宅用地和 公屋用地的土地，佔整體土地也只是百分之三點八。但諷刺地，作為全球最發達城市的香港，農地竟也有五十平方公里，佔整體土地的百分之四點五。地產霸權打手和文宣用盡各種藉口，阻止住宅土地開發。現在有些人又說農地不能動了，因為要搞本地農業和糧食「自給自足」。說穿了，這不過是為「地產霸權」壓抑住宅供應的手段。

吳秋北認為，住宅土地供應不足，一地難求，價高者得，結果成了樓價指標，最終極為有限的「可用土地」悉數成為個別地產商的囊中物，裙帶資本主義成為香港主流經濟結構。根據《基本法》第一章第七條規定，香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有，由香港特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發，其收入全歸香港特別行政區政府支配。「所以說香港土地所謂的擁有權或者產權其根本只是使用權，政府接受中央賦權，代為管理。那麼可否將政府視為香港土地的地主？作為地主，將土地的使用、開發、收益，放手放權給地產商，由地產商完全根據其本身的利益進行市場化操作，導致土地產值為極少數人佔有，未能用於推動社會均衡發展，實現全民共享，政府作為向中央負責的『地主』，實在有失職之嫌」。

吳秋北認為，填海造地是相對長遠的，中短期可做的，首先應是合理利用現有土地中大片的閒置用地。他建議港府效法內地及澳門，立法打擊囤地。他指內地《土地管理法》禁止閒置耕地，而《房地產管理法》則規定開發商要在指定年期內動工，如兩年內未動工政府可無償收回土地使用權。吳秋北建議港府可在土地合約內訂明動工和銷售期限，逾時可徵收空稅甚至收回土地，亦可限制違規地產商競投新土地，以防止囤地及操控房屋供應。至於租務市場方面，吳秋北指有個別人士擁有多個以至大量物業，另有些人則沒有物業必須租屋，造成房東議價能力高、奇客議價能力低，大幅加租和迫遷問題嚴重。吳秋北倡議租金管制，指租金加幅不應高於住戶收入升幅，以壓抑租金佔收入比例。

吳秋北指出，社會持續發展是要動態平衡的。支持政府在發展建設中投入必要資源，維護香港生態環境。但對社會上一些因噎廢食的觀點無法認同。如若政府真有決心解決基層房屋問題，更應善用手上權力啟動《收回土地條例》作為釜底抽薪之策。他強調：「工聯會新時代工運主張政府做好自由市場的平衡者，因應市場變化調整政策，防範資本一味傾斜造成壟斷」。「多年來，香港的土地房屋問題已經因為資本勢力盤根錯節、政府暗中相助，在市民心中積怨成疾。破局並非無門，新工運就是要發動變革的力量，督促政府提高土地儲備，打破資本定律，用地於民」。

有輿論指，香港正面對重大變革，除了政制安排，還有房屋樓價問題。北京為特區政府和建制派打分，解決高樓價、缺居所的難題，必然是高踞榜首的評分題目。短、中、長期的土地房屋政策必有大修正，長期左右樓價、壟斷市場的地產商要應戰了。（江迅）

吳秋北
2021年3月7日

夯實「一國兩制」制度基石，必須從貫徹落實港區國安法和完善香港選舉制度兩方面發力，確保香港能夠在「一國」之下充分發揮「兩制」優勢，融入國家發展大局。

港區國安法是守護香港安寧的定海神針，自去年6月頒布實施以來，效果立竿見影。香港政局逐步穩定，街頭暴力事件迅速減少，社會秩序恢復正常，民心安定。一批反中亂港頭目，如黎智英、黃之鋒、戴耀廷等人相繼被捕，顯示港區國安法不是無牙老虎，而是具有強大威力。我們必須堅定執行到底，將外部勢力埋在香港的「港獨」毒瘤連根拔起，做到除惡務盡，揚善必果。

港區國安法是國家安全的法律防線，而要實現良政善治，就需要完善選舉制度，從制度上保障「愛國者治港」原則得到準確貫徹落實。「愛國者治港」原則是確保「一國兩制」不走樣不變形，維護國家安全、抵禦外來干預和顛覆，正本清源、濾除沉渣、對抗港獨「病毒」的一劑「疫苗」。我們為香港終於可以掃除政治亂象，聚焦民生經濟，全力以赴融入國家發展大局而欣慰、振奮。有關制度的安排完全是中央事權，必須由全國人大依法作出決定。這符合《憲法》、《基本法》的規定，符合「一國兩制」理論和實踐初心，是落實中央全面管治權的重要體現。我們完全贊同，堅決擁護！

建立健全「愛國者治港制度」將開啟「一國兩制」偉大實踐新征程。接下來，愛國者要勇擔使命，積極作為，開拓創新，謀求發展。為此，我提出以下建議：

1.加強憲法、基本法、港區國安法宣傳教育工作。將同「一國兩制」相適應的法治觀念植入民心，強化市民守法意識，是確保香港長治久安的基礎性工作。修例風波的一個惡劣影響就是破壞了香港人寶貴的法治精神。在改革司法、法律制度，設立有效監督機制的同時，要加強法治教育，樹立正確法治觀念，幫助香港市民更全面深入認識憲法和基本法，把握「一國兩制」核心要義；要落實國家全面管治權，進一步增強國家向心力，提高香港市民的責任感。

2.學習領會新發展理念。香港各界應掌握新發展理念，領會新發展理念核心精神，只有將香港的發展規劃融合新發展理念，才能讓香港發展融入國家發展大局；只有在思想行動上和諧統一，才能在改革中恪守底線，在發展中把準方向。

3.樹立愛國者模範人物。榜樣的力量是無窮的，愛國者不是生硬的標準，而是一個又一個鮮活的人。愛國者來自普通市民，更存在於市民之中。要出台政策措施，推崇愛國者代表人物，傳遞正能量。以點帶面，營造愛國氛圍，凝聚愛國能量。

4.加強香港青少年愛國主義教育。國情教育至關重要。增強責任感、使命感對於培養青少年國家觀念意義重大。香港作為特別行政區，無需向國家繳稅；香港青年也不需要為國土安全戍守邊疆。但維護國家安全、培養家國情懷需要有親身經歷和具體體驗。切身感受的力量勝過萬語千言，應創造條件，在大灣區構建平臺，為香港青少年兒童提供軍訓機會。在軍訓中，讓他們感受軍營生活，增強作為中國人的自豪感，同時加強宣傳，鼓勵參加。

最後我要強調，夯實「一國兩制」制度基石還要靠廣泛愛國者共同努力，愛國者因愛國而奮發有為，愛國者治港永葆愛國者使命初心！